Главное
- Ст. 15.1-2 закона 149-ФЗ работает для граждан и только для недостоверной информации, связанной с обвинением в преступлении
- Заявление подаётся прокурору субъекта РФ по Инструкции Генпрокуратуры (приказ № 596 от 26.08.2019, раздел 10)
- В заявлении: ФИО, паспортные данные, контакты, адрес страницы и мотивированное обоснование недостоверности
- К заявлению прикладывают заверенные копии решений органов, если они есть
- Сроки: 3 рабочих дня на запрос уточнения, 10 на проверку прокурором, 5 в Генпрокуратуре
- Обычная ложь о нечестности, долгах или измене под этот порядок не подпадает
Коротко о шансах
Если о вас в интернете пишут, что вы совершили преступление, и это неправда, есть отдельный порядок: заявление прокурору по статье 15.1-2 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (149-ФЗ). Он внесудебный, но узкий и без гарантий. Работает он лучше всего, когда у вас есть документ, который опровергает обвинение: например, постановление об отказе в возбуждении дела, о прекращении дела или оправдательный приговор.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Для кого | Для гражданина, о котором размещена информация, связанная с обвинением его в преступлении |
| Какая информация | Недостоверная и порочащая честь, достоинство или репутацию |
| Сроки по закону | 3 рабочих дня на запрос уточнения, 10 на проверку прокурором, 5 на решение в Генпрокуратуре, далее Роскомнадзор и владелец ресурса |
| Что останется | Если оснований не найдут, информация остаётся, тогда путь через суд |
Подходит ли ваш случай
Порядок узкий. Информация должна быть недостоверной, порочащей и связанной именно с обвинением в преступлении. Обычная ложь о том, что вы нечестны, должны деньги, изменяли или плохо работаете, под него не подпадает. Для такой лжи есть иск по статье 152 ГК, подробнее в статье «Защита чести и достоинства». Если сведения заведомо ложные и порочащие, это может быть клеветой по ст. 128.1 УК, см. «Клевета». Окончательно оценивает прокурор, а до подачи полезно показать текст юристу.
Если обвинение правдивое, дело ещё идёт или приговор вступил в силу, информация не является недостоверной, и заявление не поможет. Это главная причина отказов, о которой лучше знать заранее. Не пересказывайте в заявлении подробности публикации: достаточно кратко указать, о чём она.
Сами или с нами
Сами вы можете собрать документы, сохранить страницу и подать заявление: ни ст. 15.1-2, ни раздел 10 Инструкции не называют обязательным участие юриста. Главное, что нужно от вас, это документ, подтверждающий, что обвинение неверно, и точное описание страницы.
Юрист нужен, когда документов нет, когда непонятно, к какой прокуратуре обращаться, когда ресурс за рубежом или информация размещена в закрытом сообществе, а также после отказа, когда выбирают между иском, заявлением в полицию и новым обращением. Это зона, где ошибка в формулировке стоит времени.
Пошагово
- Сохраните страницу. Адрес (URL), дата и время просмотра, имя и ссылка на профиль автора, скриншоты. Если страницу могут удалить или изменить, можно заказать осмотр у нотариуса, он возможен удалённо. Заказывайте его как можно раньше, пока страницу не удалили. Если дело уже в суде, обеспечить доказательства просят у суда (ст. 64 ГПК РФ).
- Соберите документы, опровергающие обвинение. Примеры: постановление об отказе в возбуждении дела, о прекращении дела, оправдательный приговор. Нужны заверенные копии. Если вы объективно не можете их получить, прокурор вправе запросить их сам.
- Определите прокурора. Заявление адресуется прокурору субъекта РФ: области, края, республики, города федерального значения. К какой именно прокуратуре обращаться в вашем случае, лучше уточнить на приёме или у юриста.
- Составьте заявление. По пункту 10.2 Инструкции в нём: ваши ФИО, паспортные данные и контакты (телефон, e-mail, почтовый адрес); доменное имя, сетевой адрес и URL страницы; мотивированное обоснование недостоверности. Образец ниже.
- Подайте. Инструкция (п. 2.2) допускает устное заявление на личном приёме, отправку почтой, телеграфом, факсом и через общедоступные информационные системы. Отдельной формы для этих заявлений нет. Сохраните копию и подтверждение подачи.
- Отвечайте на запросы вовремя. Прокурор вправе в течение 3 рабочих дней запросить уточнение. Ответьте быстро: от этого зависит, когда начнут идти сроки проверки.
Как идут сроки
| Этап | Кто | Срок |
|---|---|---|
| Запрос уточнения | Прокурор субъекта РФ | До 3 рабочих дней |
| Проверка и заключение | Прокурор субъекта РФ или его заместитель | 10 рабочих дней с получения заявления или уточнений |
| Решение, обращаться ли в Роскомнадзор | Генпрокурор или его заместитель | 5 рабочих дней |
| Удаление информации | Владелец ресурса, получивший уведомление | В течение суток |
Если владелец ресурса не удалил информацию, доступ ограничивает хостинг-провайдер, а если и этого не произошло, операторы связи. Общий срок по нормам ориентировочно 10 плюс 5 рабочих дней, плюс пересылка заключения и работа Роскомнадзора. Обещать конкретный срок удаления нельзя. Владелец ресурса может обжаловать решение Генпрокуратуры в суде.
Образец заявления прокурору
Ниже образец, который нужно адаптировать к вашему случаю. Перед подачей покажите его юристу.
Прокурору [наименование субъекта РФ]. От [ФИО], [серия и номер паспорта, кем и когда выдан], адрес: [почтовый адрес], телефон [номер], e-mail [адрес].
Заявление об удалении информации, распространяемой с нарушением закона (ст. 15.1-2 Федерального закона № 149-ФЗ)
В сети «Интернет» по адресу [домен, полный URL страницы] размещена информация [одной фразой, о чём она, например: о том, что я совершил(а) преступление, предусмотренное ___]. Эта информация недостоверна и порочит мою честь и достоинство, так как связана с обвинением меня в совершении преступления.
Обоснование недостоверности: [что опровергает обвинение, например: уголовное дело в отношении меня не возбуждалось, что подтверждает постановление об отказе в возбуждении дела от [дата] № [номер]; дело прекращено постановлением от [дата]; я оправдан(а) приговором от [дата]; иные факты].
Приложения: заверенная копия [документа, опровергающего обвинение]; скриншоты страницы с указанием адреса, даты и времени; [протокол осмотра нотариуса, если есть]. Если у меня нет возможности получить документ самостоятельно, прошу запросить его в порядке статей 6 и 22 Закона о прокуратуре.
Прошу принять меры по удалению указанной информации, а в случае её неудаления по ограничению доступа к ресурсу. О результатах рассмотрения прошу уведомить меня по адресу [e-mail или почтовый адрес]. Дата, подпись.
Если отказали
Если прокурор или Генпрокуратура не нашли оснований, вы получите уведомление. В разделе 10 Инструкции нет перечня оснований отказа, поэтому ориентируйтесь на то, что прокурор написал в уведомлении. Что делать дальше, зависит от причины. Если не хватило документов, соберите их и подготовьте новое обращение с юристом. Если ваш случай не подходит под обвинение в преступлении, остаётся иск по статье 152 ГК: пункт 5 позволяет требовать удаления информации из интернета и опровержения, пункт 8 даёт возможность обратиться в суд, если автор неизвестен.
Если есть признаки клеветы, можно подать заявление в полицию. По статье 144 УПК сообщение о преступлении принимается и проверяется, решение принимается не позднее 3 суток, срок может быть продлён до 10 и до 30. Отказ в возбуждении уголовного дела или прекращение дела не лишают права на гражданский иск.
Когда лучше не трогать
Если обвинение правдивое, заявление прокурору не поможет. Если страница почти никому не видна, а вы сомневаетесь, стоит ли привлекать внимание, взвесьте это заранее: заявление и обсуждение вокруг него могут сделать историю заметнее. Подробнее в статье «Эффект Стрейзанд». Не отвечайте автору встречными обвинениями: это может обернуться ответственностью уже для вас. Если непонятно, с чего начать, пройти мастер.
Частые вопросы
Сколько ждать удаления информации по заявлению прокурору?
По нормам проверка прокурором занимает 10 рабочих дней, решение Генпрокуратуры ещё 5 рабочих дней, затем Роскомнадзор определяет хостинг-провайдера, а владелец ресурса получает сутки на удаление. С пересылкой заключения общий срок будет больше. Гарантировать конкретный срок удаления нельзя.
Что приложить к заявлению?
Заверенные копии решений уполномоченных органов, которые подтверждают ваши доводы, например постановление об отказе в возбуждении дела, о прекращении дела или оправдательный приговор. Добавьте скриншоты страницы с адресом, датой и временем. Если получить документы вы не можете, прокурор вправе запросить их сам.
Что, если документов нет, потому что дела не было?
Тогда обоснование недостоверности пишете вы сами: объясните, почему обвинение неверно, и приложите всё, что подтверждает ваши слова. Без документа прокурору труднее убедиться в недостоверности, поэтому лучше показать заявление юристу.
Подходит ли этот порядок, если меня называют нечестным или должником?
Нет. Порядок касается только информации, связанной с обвинением в совершении преступления. Для лжи другого рода используют иск по статье 152 ГК.
Можно ли оспорить сведения, которые человек добросовестно сообщил в полицию?
По п. 10 Пленума ВС № 3 сведения, изложенные добросовестно в обращении в государственный орган, по статье 152 не опровергаются. Ответственность возможна, если обращение не имело оснований и было продиктовано намерением причинить вред.
Источники
- Ст. 15.1-2 закона 149-ФЗ (pravo.gov.ru)
- Приказ Генпрокуратуры № 596 от 26.08.2019 (ред. 24.03.2023), Инструкция, раздел 10 (КонсультантПлюс)
- Инструкция, раздел 2: способы подачи (КонсультантПлюс)
- Ст. 152 ГК РФ (pravo.gov.ru)
- Ст. 144 УПК РФ (pravo.gov.ru)
- Постановление Пленума ВС РФ № 3 от 24.02.2005
Материалы сайта носят справочный характер и не являются юридической консультацией. Решение по вашей ситуации принимает юрист после изучения документов.